Интервью Губернатора Владимирской области Светланы Юрьевны Орловой газете «Новая жизнь».
– Уважаемая Светлана Юрьевна, есть ли у Гороховца реальный шанс войти в программу развития моногородов?
– Уверена, что вместе с руководством вашего муниципалитета мы этот вопрос решим положительно. Сегодня в федеральную программу моногородов входит пока только город Камешково. 11 августа 2016 года подписано соглашение администрацей области с федеральным «Фондом развития моногородов» о сотрудничестве по развитию монопрофильных муниципальных образований. На развитие Камешково Фонд уже выделил немалые федеральные средства. Там строятся очистные и водозаборные сооружения, канализация, инженерные сети и объекты инфраструктуры индустриального парка и инвестиционных площадок.
На статус моногородов в нашем регионе претендуют ещё семь территорий. Хочу вам сказать, что, среди них Гороховец – на первом месте. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1398-р «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации», Гороховец включен в первую категорию перечня (моногорода с наиболее сложной социально-экономической ситуацией).
Цель у этого решения одна – формирование в городе необходимых условий для создания новых рабочих мест и привлечения инвестиций для улучшения качества городской среды, чтобы жить и работать в Гороховце было комфортно. Средства на это предполагается выделить также через «Фонд развития моногородов».
Программа комплексного развития Гороховца рассчитана на несколько лет. Работа по этой программе будет синхронизирована практически со всеми федеральными и региональными органами власти, банками с госучастием, образовательными учреждениями.
К мерам поддержки также относится возможность обучения команд, управляющих проектами развития моногородов. Хочу отметить, что администрация Гороховецкого района активно включилась в эту работу. В «Фонд развития моногородов» направлены все необходимые документы для включения Гороховца в эту программу. Создана рабочая группа во главе с главой администрации района, которая сейчас проходит обучение в Москве для того, чтобы успешно реализовать предстоящую программу комплексного развития территории.
– Став Губернатором Владимирской области, Вы начали проводить активную инвестиционную политику. За последние годы в различных муниципальных образованиях нашего региона были открыты новые промышленные, сельскохозяйственные предприятия, получили импульс развития уже имеющиеся заводы и фабрики. Очень рады, что область развивается. Но Гороховецкий район инвесторы пока не балуют своим вниманием. На Ваш взгляд, в чем причина такой ситуации и как ее исправить? Как складывается ситуация со строительством на территории Гороховецкого района крупной птицефабрики?
– Действительно, Владимирская область уверенно входит в число регионов устойчивого экономического развития.
И в отношении развития Гороховецкого района, по-моему, нет оснований для пессимизма. Крупными промышленными предприятиями района за 2016 год отгружено продукции на сумму 4,9 млрд. рублей в действующих ценах, что составляет 113,3% к уровню 2015 года.
Конечно, пока еще не всё в районе складывается успешно – сказываются последствия мирового финансово-экономического кризиса, снижение рыночного спроса на ваши товары. Но, перспективы у территории есть, я в этом уверена. Приходят инвесторы в пищевую отрасль города. В 2016 году начала свою деятельность «Гороховецкая мануфактура» (бывший ОАО «Гороховецкий пищевик»), она возобновила производство – выпускает кукурузные палочки. Создано около 30 новых рабочих мест. Вторым этапом на предприятии будет введена новая итальянская линия по производству сахарного печенья мощностью 700 килограммов в час, здесь планируется создание 11 рабочих мест. На реализацию этого проекта инвестором уже затрачено около 40 млн. в рублёвом эквиваленте.
Что касается строительства на территории района крупной птицефабрики проектной мощностью 700 млн. яиц в год, то начало реализации проекта планируется в 2017 году. Инвестором выступил агрохолдинг из Нижнего Новгорода. Общий объем инвестиций составит около 3,2 млрд. рублей. Из них в 2017 году – 1,1 млрд. рублей, в 2018 и 2019 годах – по 800 млн. рублей, в 2020 – 500 млн. рублей. Под строительство фабрики оформлен земельный участок в 94 гектара. Оформляется еще один участок – 15 гектаров – под строительство убойного цеха и комбикормового завода. Выход на проектную мощность планируется в IV квартале 2020 года. Реализация данного проекта позволит создать 550 рабочих мест. В настоящее время проект прошел согласование. Теперь необходимо подвести водо-, электро, газоснабжение, сделать дорогу к участку под строительство.
И снова хочу повторить, что привлекательность территории для инвесторов ещё сильнее повысит предстоящая программа комплексного развития города.
– На ОАО ГЗПТО «Элеватормельмаш» непростая экономическая ситуация. Слышали, что Вы взяли ситуацию под личный контроль и нашелся инвестор, который готов обеспечить предприятие новыми заказами и дать работу людям. Так ли это? Можем ли мы надеяться на развитие завода в дальнейшем?
– Ситуация на «Элеватормельмаше», действительно, непростая. Вместе со специалистами администрации области держу её на контроле, потому что мы знаем и ценим роль этого предприятия и отношение к нему гороховчан!
Несмотря на то, что завод подъемно-транспортного оборудования в Гороховце работает на рынке конвейерного и грузоподъемного оборудования уже более 60 лет, он выпускает конкурентоспособную продукцию: краны электрические мостовые, конвейеры ленточные и цепные, тали электрические, кран-балки. Среди заказчиков завода – горно-обогатительные и металлургические комбинаты, химические заводы, предприятия по производству стройматериалов, грузовые терминалы, элеваторы, мельницы, комбикормовые заводы.
Однако в последнее время, в результате падения спроса на выпускаемую продукцию, на «Элеватормельмаше» сложилась непростая ситуация, производственные мощности загружены не полностью.
Но руководство завода не опускает руки. На предприятии планируют начать реализацию инвестиционного проекта по расширению номенклатуры выпускаемой продукции и созданию производственного участка по выпуску силосов для хранения сыпучих материалов вместимостью от 20 до 10000 тонн. Этот проект может приносить заводу 300 млн. рублей в год. А новая продукция, по оценкам наших специалистов, имеет спрос.
– Замечательная программа по энергосбережению позволила реально изменить ситуацию с освещением Гороховца (было установлено около 800 светильников). Наша газета получила много писем, в которых читатели благодарили власти за проведенную работу. В Гороховце реально стало светлее. Будет ли программа работать дальше и войдет ли в нее Гороховец и Гороховецкий район?
– Да, в 2017 году государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года» будет продолжена. В областном бюджете предусмотрено 160 млн. рублей на реализацию мероприятий этой программы – на строительство и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию систем уличного наружного освещения и возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное энергоэффективное оборудование.
В департамент жилищно-коммунального хозяйства уже поступила заявка от администрации Гороховецкого района на продолжение работ по модернизации уличного освещения. В апреле специальная комиссия рассмотрит все заявки от территорий и примет решение о выделении субсидии, в том числе – Гороховецкому району. Ведь мы же понимаем, что устройство современного уличного освещения не только повышает уровень освещенности улиц и дорог, но и снижает затраты бюджета муниципального образования на электроэнергию.
– Благодаря финансовой поддержке администрации области в последние годы в Гороховецком районе ремонтируются и строятся новые дороги. Дорожное покрытие многих улиц улучшилось, но аварийные участки еще остались. Гороховец готовится к своему 850-летию. Нужно приводить в порядок дворовые территории. Можно ли району рассчитывать на помощь области и в этом году?
– Мы посчитали, что за счёт субсидии Гороховецкому району из областного дорожного фонда в 2016 году был выполнен ремонт на участках дорог по улице Октябрьской в поселке Пролетарский, дороги № 1 по деревне Кондюрино, улиц Липовая и Путейская в деревне Великово и улицы Больничная в деревне Фоминки.
Городу Гороховцу в 2016 году также были предусмотрены субсидии из областного дорожного фонда на 28,7 млн. рублей. Эти деньги город направил на восстановление трех пешеходных переходов и ремонт участков дорог по улицам 1 Мая, Гагарина, Полевая, Красноармейская (с ремонтом тротуара), Горького, Ленина, Комсомольская.
Все дорожные работы проводились с учетом изменения схемы организации движения по федеральной трассе М-7 «Волга». Устанавливали тросовое ограждение, чтобы обезопасить транспортные потоки встречного направления. Убрали левые повороты. Вели ремонт городских дорог по маршруту, на который был перенаправлен транспорт с федеральной трассы.
Что касается новых дорожных планов, на 2017 год Гороховцу также планируется направить 25 млн. рублей из областного дорожного фонда. Они будут выделены, в первую очередь, на ремонт центральных улиц (Комсомольской, им. Горького) и других.
Теперь относительно ремонта дворовых территорий. Правительство России по просьбе партии «Единая Россия» приняло решение о реализации в 2017 году проекта «Формирование комфортной городской среды». Субъектам Российской Федерации на это выделены субсидии. Для Владимирской области объем субсидии составляет 293,9 млн. рублей. В областном бюджете на софинансирование данного проекта предусмотрено ещё 51,8 млн. рублей
Под эти средства мы сейчас разрабатываем свою программу «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году», которая будет включать формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области и обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году.
В числе муниципальных образований, которым планируется предоставление субсидии, значится и Гороховец. На муниципальном уровне должна быть разработана муниципальная программа с перечнем конкретных объектов – мест массового отдыха и дворовых территорий. При этом я требую от глав, чтобы они сделали эту программу не в тиши кабинетов, а широко обсудили её с общественностью, учли мнения и пожелания рядовых жителей. И тут я рассчитываю на помощь вашей газеты: разверните на своих страницах обсуждение этой темы, подключите к ней читателей, опубликуйте предложения власти по благоустройству – пусть люди их обсудят.
– Будет ли продолжаться строительство жилья, снос и переселение жителей из аварийных домов?
– В прошлом году Гороховецкий район ввёл более 6 тыс. квадратных метров жилья. На этот год планируется построить не меньше. Но дело в том, что всё жильё, которое вводится в районе, это – частные дома, сделанные руками самих их хозяев. То есть, строительства многоквартирных домов не ведётся. Считаю это упущением муниципалитета. Многоквартирное жильё в районе и городе строить надо – оно нужно и малоимущим, и молодым семьям. У области есть рычаги, чтобы помочь в решении этого вопроса, есть льготные программы – «Жильё для молодых», специально для Владимирской области снижена до 8,75% годовых ставка по ипотеке. Как говорится, пользуйтесь случаем!
Конечно, будем продолжать совместную с муниципалитетом работу и по переселению жилья. Хочу напомнить вашим читателям, что в 2014-2015 годах в программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда приняли участие два муниципальных образования: город Гороховец и сельское поселение Денисовское.
В Гороховце было расселено 2 аварийных дома – с улицы Краснова, из домов № 1 и № 4а переселено 65 жителей в новый многоквартирный дом на улице Мелиораторов, № 7. На это было истрачено почти 60 млн. рублей. В Денисовском расселено 2 аварийных многоквартирных дома на улице Стахановской: 37 жителей переселены в новый многоквартирный дом в поселке Пролетарский. На что выделялось около 38 млн. рублей.
Эту работу будем продолжать. Ведь на территории Гороховца имеется 5 многоквартирных домов, признанных аварийными уже после 1 января 2012 года, и ещё 45 многоквартирных домов с высокой степенью износа. А в сельских поселениях района признаны аварийными 3 многоквартирных дома – в посёлках Галицы и Пролетарский, и также ещё 84 многоквартирных дома имеют высокую степень износа. Мы не можем бросить их жителей. Как известно, действующая федеральная программа по переселению из ветхого жилья заканчивается в сентябре этого года. В связи с этим Правительство РФ обещает принять новую программу. Но наш регион решил не ждать, а продолжать переселение в самых трудных случаях за счёт областных средств. Так что это дело продолжим и дальше.
– Нашим читателям хотелось бы подробнее узнать о программе подготовки к 850-летию города? Что делается? Что планируется? Может ли Гороховец стать ещё более привлекательным для туристов?
– Большое событие – 850-летие со дня рождения города ожидает его жителей, да и всю Владимирскую область уже в следующем, 2018 году. Хочу напомнить, что Президент России Владимир Владимирович Путин услышал нашу просьбу и 28 мая 2014 года подписал Указ № 372 «О праздновании 850-летия основания г. Гороховца Владимирской области».
Вне всякого сомнения, историческое поселение федерального значения город Гороховец и объекты культурного наследия, расположенные на его территории, в том числе уникальные здания купеческой застройки, представляют собой универсальную ценность и по праву могут быть отнесены к объектам всемирного культурного наследия. В этом вопросе нас активно поддерживает Министерство культуры РФ.
Открою вам небольшой секрет: в рамках подготовки документации по включению Гороховца в список ЮНЕСКО администрацией области в 2016 году было выделено 2,4 млн. руб. на проведение предварительных исследований. Материалы по включению Гороховца в предварительный список уже находятся на рассмотрении в Министерстве культуры РФ, после чего он будет направлен в Комитет всемирного наследия.
Но это только первый этап работы. Далее необходимо продолжение исследований, разработка обосновывающей документации, контакты с экспертами ЮНЕСКО на сессиях Комитета всемирного наследия.
Сегодня подготовка к юбилею города является одной из основных задач и муниципальной власти, и региона. И мы готовимся к нему не просто ради юбилея, а для того, чтобы этот праздник подтолкнул нас всех к решению проблем в интересах жителей города.
В рамках празднования 850-летия города запланированы ремонт и реконструкция общеобразовательных школ и детских садов: в школе №3 – ремонт крыши и устройство парковки, в школе №1 – ремонт спортзала, установка автоматической пожарной сигнализации; в детсадах №№4, 5 и 8 заменят окна и двери, №9 – капитально отремонтируют систему отопления.
Департамент здравоохранения администрации области приобрел в конце 2016 года для Гороховецкой центральной районной больницы автомобиль скорой медицинской помощи класса «В». В этой же больнице сделали капремонт с заменой пассажирского лифта в поликлиническом отделении, отремонтировали кровлю инфекционного отделения.
А вот спорт в Гороховецком районе совместными усилиями надо развивать. По нашим данным, фактически физкультурой и спортом здесь систематически занимаются 34% жителей района. А в среднем по области этот процент составляет 36,2%. Как говорится, надо подтягиваться…
Тем более, что область помогает в решении этой проблемы. В районе строится универсальная спортивная площадка. Её сооружение начали в 2016 году, должны завершить в 2017-м. Из средств областного бюджета на неё в 2016 году выделено 2,5 млн. рублей, в 2017-м будет выделено ещё 2,5 млн.
А в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области» в 2018 году в районе планируется строительство ещё одной комплексной спортивной площадки общей стоимостью 6 млн. рублей, из них средства областного бюджета составят 4 млн. В 2019 году – еще одна комплексная спортплощадка общей стоимостью 7 млн. рублей должна вступить в строй. 5 млн. на неё тоже даст областной бюджет. Так что надо приучать людей к здоровому образу жизни, пропагандировать занятия спортом.
Особо хочу сказать про развитие туризма. В районе всё есть, чтобы серьёзно этим заниматься. В 2016 году Гороховецкий район посетило 42,2 тыс. туристов. Среди туристов района популярны культурно-познавательный, паломнический, событийный и активный виды туризма. Гости района живо интересуются Гороховецким историко-архитектурный музеем, его выставочным залом; Межпоселенческим домом народного творчества и ремесел. Популярностью пользуется горнолыжный курорт «Пужалова гора».
Люди чаще стали бывать на обзорных экскурсиях по городу: в Свято-Троицком мужском монастыре, Свято-Сретенском женском монастыре, Свято-Знаменском женском монастыре, комплексе Благовещенского собора; в древних церквах – Казанской Иконы Божьей Матери, Всех Святых, Свято-Георгиевский ските, у Поклонного креста в память о защитниках средневекового Гороховца.
Надо продолжать развитие туризма, создавать соответствующую инфраструктуру. Пока на территории района насчитывается 9 гостиниц и одна база отдыха, предоставляющих услуги по размещению туристов, 13 объектов общественного питания.
Знаю, что к 850-летию города разработаны новые программы и туристические маршруты: «Древний Гороховец – жемчужина Земли Владимирской», «Золотой век Гороховецкого купечества», «Прогулка по заснеженным улочкам», «Выходные в Гороховце», «Над Клязьмой звоны колокольные».
Туризм – это дополнительный финансовый источник и для жителей, и для городского бюджета.
И вообще хочу сказать, что мы – все вместе: с вами, руководителями муниципалитета, областной властью, со всеми жителями, вашими трудовыми и общественными коллективами, — постараемся сделать Гороховецкий район гордостью Владимирской области.
– Уважаемая Светлана Юрьевна, планируете ли Вы посетить Гороховец с рабочим визитом в ближайшее время?
– Да, планирую.
— Спасибо большое за ответы на наши вопросы.
Светлана Орлова: В 2016 году в сравнении с 2015-м общий оборот всех организаций региона увеличился на 7,6% и составил 903 млрд. рублей, объем инвестиций в основной капитал сложился в сумме 78,5 млрд. рублей (рост на 0,1% в сопоставимой оценке).
Внешнеторговый оборот области за прошлый год увеличился почти на 15%, экспорт вырос в 1,6 раза. Несырьевой экспорт из нашего региона составляет более 92%. В его основе продукция химической промышленности, продовольственные товары, машиностроительная продукция и оборудование, древесина и целлюлозно-бумажные изделия. Область экспортирует свыше 400 видов товаров в 103 страны мира. Основные торговые партнеры Китай, Германия, Индия, Италия, Казахстан, Беларусь, Польша, Турция.
Так что, Владимирская область является одним из индустриально развитых регионов центральной части России. Объём промышленного производства за 2014-2016 годы увеличился (к уровню 2013 года) на 5,7%. Годовой объем отгруженной продукции составляет около 440 млрд. рублей.
Среди наиболее значимых экономических событий последних трёх-четырёх лет, определивших основные направления роста нашего промышленного производства, могу выделить открытие на территории биотехнопарка «Генериум» – крупнейшего в России завода медицинских иммунобиологических препаратов. Запустила новое производство современных лекарств в поселке Вольгинском Петушинского района компания «Верофарм», входящая в структуру крупной международной корпорации Abbott.
Завершено строительство и оснащение новых корпусов производственно-механического комплекса ООО «Гусевский арматурный завод». Теперь это – крупнейшее предприятие по выпуску импортозамещающей продукции для компании «Газпром».
Предприятие «СТЭС Владимир» во Владимире освоило производство изделий для строительной отрасли на основе теплоизоляционного пеностекла марки «Неопорм», не уступающей по своим параметрам американским аналогам. ОАО «Ковровский электромеханический завод» совместно с компанией «Такисава» (Япония) освоил серийное производство токарно-фрезерных обрабатывающих центров нового поколения. Всего за этот период в регионе запущено около 30 новых современных производств и предприятий, на которых нашли себе работу многие жители региона, включая молодых специалистов.
Светлана Орлова: В преддверии юбилея основания Гороховца нам удалось привлечь средства федерального бюджета на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия. В рамках Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 гг.)» запланированы мероприятия по сохранению памятников истории и культуры Гороховца и Гороховецкого района. Только в 2017 году стоимость этих работ составит 225 млн. рублей из федерального бюджета с продлением финансирования в 2018 году в размере 90 млн. рублей.
В рамках целевой программы «Сохранение и развитие культуры Владимирской области» в 2017-2018 годах запланированы ремонтно-реставрационные работы объекта культурного наследия «Дом Семенычева» на сумму 34 млн. рублей.
Российским военно-историческим обществом выделен грант 400 тыс. рублей, на которые был проведен фестиваля «Военно-исторической реконструкции» «Бережец». Фестиваль запланирован и в текущем году. На него будет выделена субсидия из федерального бюджета 1 млн. рублей.
В 2016 году город получил субсидию из федерального бюджета 3,6 млн. рублей — на организацию и проведение выставки «Гороховецкий край. След в истории»; подготовку и издание книги-фотоальбома «Гороховец», реставрационные работы особняка Дома Шорина, начала XX века. Средства освоены полностью. В 2017 году совместно с институтом археологии Российской академии наук будет выпущена книга «Археологические экспедиции в Гороховце».
В настоящее время с Министерством культуры Российской Федерации заключается соглашение на получение субсидии для города в 2017 году.
Активно ведется научно-исследовательская работа, осуществляется поиск данных по Гороховецкому краю в Государственном архиве Владимирской области, Центральном архиве Нижегородской области, Государственном архиве Ивановской области и Национальном архиве Республики Татарстан.
На территории города в 2018 году планируется проведение ряда праздничных мероприятий. Подарком жителям и гостям города будет цикл концертов «Музыка на воде», которые в июне 2018 года пройдут в рамках уже известного культурно-туристического проекта «Музыкальная экспедиция», реализуемого областным Центром классической музыки и выдающимся виолончелистом Борисом Андриановым. Концертной площадкой станет противоположный берег реки Клязьмы, с которого открывается удивительная панорама исторического центра Гороховца. Эта площадка прямо у воды уже была опробована в рамках «Музыкальной экспедиции-2015 года». Концерт вызвал хорошие отзывы и самих горожан, и многочисленных гостей Гороховца. В рамках цикла концертов планируется три музыкальных вечера с участием звезд современной классической и джазовой музыки.
Поддержим традиции знаменитых гороховецких мастеров-плотников с их рельефной, пропильной и точечной резьбой таким событийным мероприятием как «День Якуша». Яркий и красочный праздник плотников-якушей познакомит гостей с традиционной культурой гороховецкой земли, позволит по-новому взглянуть на памятники деревянного зодчества и откроет тайны плотницкого мастерства на мастер-классах.
Многие годы на территории города проходил яркий «Купеческий разгуляй». Этот фестиваль положил начало ежегодному празднованию Всероссийского Дня купца, который два года подряд заменял традиционный День города Гороховца. Продолжим и эту традицию.
По материалам газеты «Новая жизнь» 10.03.2017 г. № 10.
